CSA Regioni Autonomie Locali
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Registrato al Protocollo 5700786/2025

Al

Sindaco di Napoli

Prof. Gaetano Manfredi

Presidente della Commissione Legalità

e Polizia Municipale

Pasquale Esposito

Direttore Generale

Dr. Pasquale Granata

Presidente della D.T.A.

Dr.ssa Caterina Iorio

Ai Lavoratori del Comune di Napoli

Napoli, 22.01.2025

Si è tenuto, in data odierna, un incontro di confronto tra la Direzione Generale e le Organizzazioni Sindacali maggiormente rappresentative dove si è discusso su diversi istituti contrattuali.

Tale incontro nasce dalle richieste più volte formalizzate al fine di ricevere chiarimenti sugli istituti contrattuali.

In primis si è chiesto l’effettivo pagamento della Performance 2023 che ha visto i dipendenti destinatari di affermazioni sui pagamenti non veritiere, generando irrigidimenti e disaffezione. L’amministrazione ha riferito che tecnicamente sono stati espletati tutti gli adempimenti e a febbraio potrebbe essere pagata salvo che ogni servizio provveda alla liquidazione del premio prima della chiusura degli stipendi. Onde evitare di ritrovarci di fronte a Servizi rispondenti ed altro no, abbiamo chiesto alla Direzione di inviare una disposizione che solleciti tutti i responsabili ad effettuare tale adempimento. Abbiamo posto il problema che è sorto con la valutazione di coloro che hanno effettuato la progressione verticale per i quali il periodo precedente al semestre predominante non e stato valutato apportando loro un danno economico. Si è chiesto di cercare eventuali soluzioni che potessero ovviare a tale situazione. Abbiamo, inoltre, sollevato con forza il problema che il mancato raggiungimento degli obiettivi da parte dei Dirigenti comporti in molti casi un enorme taglio economico del premio ai dipendenti. È assurdo, infatti, che nonostante gli sforzi ed il lavoro profuso si debba essere penalizzati. Va rivisto, a tal proposito, l’impianto attributivo e ripartitorio al fine di premiare congruamente i lavoratori meritevoli. L’amministrazione nell’impegnarsi a ricercare eventuali possibilità, ha tenuto a precisare che è stato applicato il vigente regolamento, cosa per la quale abbiamo chiesto di procedere al relativo aggiornamento.

Progressioni tra le Aree: il CSA ha chiesto di dare il via, già da questo mese, alle progressioni verticali, preventivate dal PIAO 2024/2026 per l’annualità 2024 e non ancora avviate. Viene riferito dalla parte datoriale che si prevede l’apertura della procedura entro il 15 febbraio 2025

Progressioni all’interno delle Aree: come CSA abbiamo chiesto di attivare un tavolo specifico che vada a spersonalizzare al massimo possibile i criteri soggettivi, oggettivandoli e predefinendoli prima dell’inizio dell’anno da valutare, con la possibilità di previsione di verifiche e possibilità di riallineamenti atti a reindirizzare eventuali attività al fine del raggiungimento del maggior efficientamento raggiungibile. La procedura sarà aperta, a dire della parte datoriale, entro il 15 febbraio 2025.

Indennità di funzione ex art 97 CCNL 19/21: abbiamo chiesto l’apertura della piattaforma da parte della Direzione per procedere all’assegnazione dell’indennità di funzione che, contrariamente all’indennità ex art 84 già attiva da dicembre per tutta l’altra platea di dipendenti, vede discriminati i lavoratori della polizia municipale che ancora ne attendono l’assegnazione. Su tale istituto, stanti i 449300€ stanziati nel 2023 che, come da disposizione del DG stesso, coprivano il 50% dei profili destinatari di tale attribuzione, cui vanno a sommarsi gli ulteriori 100000€ stabiliti dal contratto decentrato 2024, il CSA ha chiesto di conoscere come saranno ridefinite numericamente, per grado d’appartenenza, le attribuzioni del 2025, di modo da riscontrare la coerenza tra spesa corrisposta, quella assegnata ed i risparmi determinatisi per tale istituto, nonché di attribuirlo al 1 marzo 2025.

Lavoro Agile (Smart working): abbiamo notato che, benchè il lavoro Agile abbia dato concrete risposte in termini numerici e di efficienza (risultanze fornite dall’amministrazione stessa attraverso il già Presidente di DTA Dott. Coppola a suo tempo), molti Dirigenti, nel tempo, non comprendendone lo spirito, e nemmeno l’andamento di tale applicazione da parte degli uffici pubblici dei Paesi cd. sviluppati, continuano a ridurre, ed in molti Servizi a limitarne, difatti azzerandola, la possibilità di attuazione, finanche ai soggetti fragili. Inoltre si fa rilevare che molti Dirigenti attuano norme difformi rispetto alla disciplina regolamentare concordata in sede di delegazione. Il CSA chiede di conoscere le reali intenzioni dell’amministrazione comunale di Napoli e le direttive che questa intenda intraprendere per far sì che questioni di miopia amministrativa non inficino lo sviluppo e l’efficientamento della macchina comunale.

Regolamento Corpo Polizia Municipale: dopo 2 riunioni, che nulla hanno prodotto, avute con la Commissione consiliare di riferimento, ci ritroviamo oggi, dopo quasi 1 anno (30 gennaio 2025), che i Lavoratori della Polizia Municipale stanno ancora chiedendo un Regolamento attuale. Questo CSA, chiede, quindi, entro 10 giorni, l’avvio di una calendarizzazione di incontri consultivi atti a determinare una stesura equa del Regolamento di Polizia Municipale di Napoli. Ricordiamo che ad oggi, oltre il 90% del Regolamento in parola è disatteso ed anacronistico. Ci si interroga su quali siano le reali intenzioni della politica e dell’amministrazione sull’emanazione di un neoregolamento del Corpo atto a fornire alla Polizia Municipale di Napoli ed alla sua Amministrazione comunale e politica uno strumento regolamentare attuale, attuabile, prospettico e condivisibile con le Organizzazioni Sindacali e con le esigenze del governo della città di Napoli. Questo CSA, a tal proposito, propone di creare ed intavolare incontri settimanali che portino nel più stretto tempo possibile, a definire il riassetto del Corpo di Polizia Municipale della terza città d’Italia.

Progressioni in deroga: verrà prevista una disciplina per le progressioni in deroga all’Interno del regolamento delle progressioni verticali e prodromico ad una valutazione di merito legata alle risorse contabili idonee all’avvio di un percorso attuativo graduale da finalizzare con una variazione del PIAO ad opera della Giunta.

In conclusione, il CSA ritiene che questo deve essere l’anno in cui, è giunto il momento di dare le finora disattese risposte ai cittadini ed ai Lavoratori, e che, qualora non arrivino nel breve tempo segnali in tal senso, chiari e condivisibili, interesserà gli Organi pubblici a ciò deputati, dando anche mandato ai propri legali, per far valere i diritti dei Lavoratori del Comune di Napoli e per migliorarne le condizioni di vita e di lavoro.

La Segreteria Provinciale

Francesca Pinto


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